勞委會將修正育嬰留職停薪規定

為提升生育率，落實經續會結論，勞委會規劃讓所有受僱勞工都可以請育嬰假，並且研議發放育嬰留職停薪津貼，若順利修法通過，將有537萬勞工受惠。

為提升國人的生育率，勞委會規劃讓所有受僱勞工都可以請育嬰假，根據勞委會的修法草案，未來只要任職滿一年、家有未滿三歲小孩的勞工，最高可請兩年育嬰假，連男性、未婚者都可請。請假期間還可領半年、每月1萬4,000元的育嬰留職停薪津貼。　　未來若順利修法通過，預估將有211萬名原本不適用請育嬰假的勞工，也可以納入適用範圍，連同原本適用請育嬰假的勞工，　將有近537萬的勞工，都可請育嬰假、領育嬰留職停薪津貼。

過去兩性工作平等法明訂勞工若受僱於30人以上企業，可以請育嬰假，但育嬰留職停薪津貼的發放，則另以法律定之。關於這部份，勞委會近來也為落 實經續會結論，研議修正《就業保險法》，增列發放育嬰留職停薪津貼規定、以及鼓勵育嬰婦女重回職場工作的育嬰留職後再工作獎助津貼。

配套法案1修「兩性工作平等法」讓受僱勞工都可請育嬰假

　　根據《兩性工作平等法》第十六條規定，受僱於僱用30人以上僱主的勞工，任職滿一年後，在每一子女滿三歲前，可以申請育嬰留職停薪，期間至該子女滿三歲為止，但不得逾二年。同時撫育子女2人以上者，其育嬰留職停薪期間應合併計算，最長以最幼子女受撫育二年為限。

為了達到公平性原則讓所有受僱勞工都能夠請育嬰假，勞委會著手針對擴大請育嬰假適用對象研議修法，勞委會委員會議十月底也已經通過《兩性工作平等法》修 正草案，將目前只限30人以上公司員工可請的育嬰假，擴及到30人以下的公司員工也適用，可請育嬰假勞工從目前326萬增加到537萬。　　勞委會官員強調，育嬰假不光是女性可請，由於《兩性工作平等法》有關請育嬰假規定並未排除男性，甚至也沒有規定婚姻狀況，也就是說，就算未婚生 子或男性，都可以請育嬰假。不過，夫妻兩人當中，只有一方能請育嬰假，且申請時必須繳驗對方在職證明，直接向雇主提出申請，只要雇主同意即可。

此外，《兩性工作平等法》也規定，勞工在育嬰留職停薪期間，可以繼續參加原來的社會保險，但是原本由雇主負擔的保險費，免予繳納；至於原本由受 僱者負擔的保險費，可以遞延三年繳納。此外，《兩性工作平等法》第十七條也規定，除非公司因虧損，導致業務緊縮、歇業、關門或轉讓等，否則雇主不得拒絕勞 工請育嬰假後申請復職，換句話說勞工可回原公司上班，雇主不得拒絕。

《兩性工作平等法》自2002年上路四年以來，到今年六月底，根據勞委會統計，共有1萬4,000多人請育嬰假，其中四成六是軍公教、五成四是 勞工，若以這段期間曾領生育給付的勞工人數估算，請育嬰假的勞工比率僅1.7％。不少勞工因為擔心工作不保，都不敢請育嬰假。不過，未來若勞委會配套法案 通過之後，一般預料勞工將更積極爭取育嬰假，應可改善目前多數勞工不敢請育嬰假的狀況。

配套法案2修「就業保險法」發放育嬰留職停薪津貼

　　除了讓受僱勞工請育嬰假外，勞委會還研議開辦育嬰留職停薪津貼，並擴及軍公教同步上路。不過，勞委會在與考試院、國防部、銓敘部等相關部會討論 後，軍公教的育嬰留職停薪津貼給付將從公教人員保險法、軍人保險條例中去修法。至於津貼發放的財源從哪來，相關部會也正在評估當中。

勞工育嬰留職停薪津貼的發放，將納入《就業保險法》中辦理，經費來源由就業保險基金來支應。勞委會在十月底委員會議也討論《就業保險法》修正草 案，相關條文雖獲保留，但是發放育嬰留職停薪津貼已確定是勞委會的政策方向。根據勞委會規劃的育嬰留職停薪津貼給付標準，為前一年全體被保險人平均投保薪 資的五成，以今年八月平均投保薪資2萬8,000元為例，領五成就是1萬4,000元，最長可領六個月。

勞委會認為，育嬰留職停薪津貼給付標準是採全體平均投保薪資計算，而非個人投保薪資，主要是考慮避免薪資高的勞工拿的育嬰留職停薪津貼較多，結果「有錢的人領越多」，對薪資低的勞工沒有鼓勵效果，所以採全體被保險人投保薪資平均值，領的錢都一樣，比較公平。

育嬰留職停薪津貼的發放方式，並非一次全數給付，而是採兩階段發放。請育嬰假的勞工，可以先領一筆育嬰留職停薪津貼，也就是全體平均投保薪資的 四成，可領六個月；另為鼓勵育嬰婦女重回職場，等到育嬰婦女請完假復職後，發放「育嬰留職後再工作獎助津貼」，給付全體平均投保薪資一成，也是領六個月。

若同樣以今年八月全體被保險人平均投保薪資2萬8,000元為例，請育嬰假期間可領半年的育嬰留職停薪津貼，是全體平均投保薪資2萬8,000元的四成，即11,200元；請完育嬰假之後再回到職場工作，再領剩下的一成2,800元，可以領六個月。

配套法案3修「勞保條例」將生育給付增為三個月

　　另一為落實經續會搶救生育率結論將修的法案，就是修《勞保條例》將勞保生育給付從一個月增為三個月，增加的兩個月給付，主要是把原本應由雇主負 擔的二個月產假薪資，改為由勞保給付。不過，若勞工薪資高、超過勞保投保薪資分級表的最高一級4萬3,900元，投保薪資與實際薪資差額部份，還是由雇主 來付。

根據《勞基法》規定，女性勞工生育可請八周產假，產假期間薪資照給，並可申請一個月勞保給付。但是過去卻有部份中小企業雇主不願給付勞工產假二 個月的薪資，甚至因成本增加而不願雇用懷孕婦女，若將雇主應付的二個月產假薪資，改為勞保給付，應可讓女性勞工生育時更添保障。

這項修法，對一般投保事業單位的勞工來說，差別不大，但是對碰到雇主不願給付產假薪資的勞工來說，改由勞保給付，至少確保一定領得到。其中，受 惠最大的要數投保職業工會的近百萬女性勞工。由於這些勞工無一定雇主，過去生育只能領一個月勞保生育給付，未來將可多領兩個月，足足可領三個月投保薪資的 生育給付。

舉例來說，甲勞工月薪10萬元，月投保薪資為4萬3,900元。原本雇主該付的產假薪水20萬元，但若勞保生育給付從一個月提高到三個月，多的 兩個月為4萬3,900元乘以2，即8萬7,800元，可抵充雇主應付的產假期間薪水，20萬元扣掉8萬7,800元後，雇主需付差額11萬2,200 元，勞工拿到的錢沒變，但雇主的成本卻降低了。

勞保生育給付增為三個月這項修法，勞委會希望年底前能將修法版本送到行政院，明年底前完成立法，對於搶救生育率、提高婦女生育意願，相信將有一定的助益。